Как получить копию протокола судебного заседания в гражданском процессе
В соответствии с требованиями части 3 статьи 230 Гражданского процессуального кодекса РФ не позднее чем через 3 дня после окончания судебного заседания должен быть составлен и подписан протокол судебного заседания. Статьей 231 Кодекса установлено право сторон по делу на ознакомление с протоколом, и подачи на него письменных замечаний в течение 5 дней с момента его подписания.
Между тем получение заверенной судом копии протокола судебного заседания может быть для стороны сопряжено с непреодолимым препятствием в виде усмотрения председателя суда на отказ в ее изготовлении по основаниям, предусмотренным пунктами 7.12 и 12.6 "Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде", утвержденной приказом Судебного департамента при ВС № 36 от 29.04.2003, изготовление копий протокола судебного заседания для сторон по гражданскому делу не предусмотрено. То есть, выдать стороне запрашиваемый протокол в виде копии или отказать в выдаче по собственному усмотрению решает председательствующий.
Зачастую отказ в выдаче протокола судебного заседания ставит сторону, которая ходатайствовала о его получении, в затруднительное положение в части доказывания и обосновывания неправомерности позиции оппонента. Между тем, пунктом 7.12 этой же нормы закреплено право сторон по уголовным и административным делам на обращение в суд с ходатайством о выдаче копии протокола судебного заседания.
Недавно Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу участника гражданского процесса, оказавшегося в описанной выше ситуации, в которой он просил признать недействующими указанные выше спорные пункты Инструкции. Выводы высшей судебной инстанции, к сожалению, оказались неутешительными для нуждающихся в данном документе участников гражданского судопроизводства.
Выдача документа возможна при наличии обоснования и по усмотрению суда
Поводом для обращения истца по одному из дел, рассматриваемых судом первой инстанции, послужило следующее обстоятельство. Разбирательство его исковых требований растянулось на несколько месяцев. Состоялось несколько судебных заседаний, на одном из которых ответчик изменил свою позицию.
Для установления первичной позиции ответчика, истец заявил ходатайство о предоставлении ему копии первого судебного заседания. Просьба была рассмотрена председателем районного суда и в ее удовлетворении отказано по указанным выше основаниям. Участник процесса расценил такие действия суда грубо нарушающими его права и охраняемые законом интересы, и обратился в Верховный Суд с требованием об изменении спорных пунктов приказа Судебного департамента.
Заявление рассмотрено с участием представителей Судебного департамента и заявителя. В удовлетворении заявленных требований отказано полностью.
Дабы не лить ненужную воду и сэкономить время читателя, ниже кратко представлены позиции сторон и вывод Верховного Суда:
Участники гражданского процесса не лишены права заявления ходатайства о предоставлении им копии протокола судебного заседания. Однако удовлетворять ходатайство суд не обязан. Рассматривает такую просьбу председатель суда, и, если заявителем обосновано требование о выдаче ему копии документа, он вправе разрешить предоставление заверенной судом копии. Но вправе и отказать, сославшись на основания, названные в первом абзаце настоящей статьи.
Самостоятельное ксерокопирование стороной необходимого ему документа не решает проблемы, поскольку согласно тому же пункту 12.6 Инструкции суд откажет ему в заверении копии в связи с тем, что проверка подлинности документа представляет определенные сложности, ведь и у копии и у оригинала должна быть полная идентичность, в том числе и знаков препинания.
Как пояснил представитель Судебного департамента, суд вправе применить аналогию закона с уголовно процессуальным законодательством, сослаться на актуальное правоприменение в виде решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по делу от 31.01.2012 № ГКПИ11-2096, и изготовить копию протокола по просьбе стороны.
Представитель Суддепа подчеркнул, что вопрос копирования документа полностью отнесен на усмотрение суда, а аналогия закона и права может быть применена только судебным органом.
Отказывая заявителю в удовлетворении его требований, председательствующий разъяснил, что в решении Верховного Суда, в его мотивировочной части, будет отражено право участников гражданского процесса на получение по их ходатайству копий протоколов судебного заседания и других документов из материалов дела. В дальнейшем пробел в законодательстве, по словам судьи, будет закрыт законом о взаимной замене Арбитражного процессуального кодекса и Гражданского процессуального кодекса, проект которого явился предметом обсуждения на Пленуме Верховного Суда РФ.
Резюмируя изложенное, стороне, нуждающейся в копии протокола судебного заседания, можно порекомендовать обратиться к председателю суда с письменным ходатайством, в котором убедительно обосновать необходимость получения данного документа для реализации закрепленного положениями Гражданского процессуального кодекса РФ принципа равноправия и состязательности сторон в гражданском процессе. Не особо рассчитывая на согласие суда с представленными доводами, продумывать свою дальнейшую стратегию, как при недостижении этой тактической цели.
Образцы процессуальных документов в суд:
