Верховный Суд разъяснил порядок оформления выезда ребенка из страны
Миллионы детей в стране воспитываются в неполных семьях одним из разведенных родителей. Как известно, в случае выезда с ребенком за рубеж необходимо письменное согласие другого супруга. Часто, в силу разного рода причин, один из супругов отказывает другому в вывозе ребенка за рубеж. При таких обстоятельствах получить разрешение на выезд с ребенком за пределы страны возможно только через суд.
Однако, как следует из разъяснений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, суды первой и второй инстанции нередко допускают грубые ошибки при рассмотрении дел данной категории. Для понимания особенностей и нюансов судебного правоприменения в такой деликатной сфере человеческих взаимоотношений будет целесообразным ознакомиться с позицией Верховного Суда по делу по иску родительницы к своему бывшему супругу в связи с его несогласием на вывоз за границу их общих несовершеннолетних детей.
Фабула дела
Супруги Никифоровы, прожив в браке около 15 лет, и родив троих совместных детей, развелись. В судебном порядке было разделено совместно нажитое имущество и дети - двое детей остались с матерью, и один ребенок с отцом.
Через несколько месяцев после расторжения брака супруг обратился в миграционные органы с письменным заявлением о запрете вывоза за рубеж его двоих детей, проживающих с матерью. На основании указанного заявления дети были включены в стоп-лист пограничной службы России, и при прохождении пограничного контроля в аэропорту супруге вместе с детьми запретили вылет за пределы страны.
Родительница обратилась с районный суд с исковыми требованиями о признании действий сотрудников миграционной службы незаконными и необоснованными, и о снятии ограничения на вывоз детей за рубеж. В заявлении истица указала на последствия таких мер в виде психологического дискомфорта, испытываемого ее детьми, поставленными в неравное положение с ребенком, оставшимся с отцом, выезд за границу которому никто не ограничил. Также бывшая жена обратила внимание суда на нарушение прав ее детей на культурное развитие и полноценный отдых. Просила суд учесть то обстоятельство, что бывший супруг не поставил ее в известность о предпринятых им действиях по ограничению вывоза совместных детей за рубеж.
Суд отказал в удовлетворении иска, однако апелляционная инстанция это решение отменила и вынесла новое постановление о снятии всех ограничений для выезда детей истицы за пределы Российской федерации. Ответчик обратился с жалобой на решение апелляционного суда в Судебную коллегию Верховного Суда РФ
Проверив материалы дела, высшая судебная инстанция признала оспариваемое судебное решение ошибочным в связи с неправильным применением судом закона, и оставила в силе решение районного суда.
Позиция Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Отменяя постановление апелляционного суда, Верховный Суд указал, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт обращения истицы к ответчику с просьбой оформить разрешение на выезд детей в определенную страну и на конкретный срок. Также, по мнению суда, изложенные в иске доводы не конкретизированы. Истицей не указана страна посещения, сроки и цель поездки.
Федеральным законом "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" несовершеннолетним детям предоставлена возможность выезда за рубеж хотя бы с одним из родителей. В соответствии со статьей 21 указанного закона, при несогласии с вывозом ребенка одного из супругов, соответствующее разрешение второй супруг должен получить в судебном порядке. Принимая решение, суд обязан установить необходимость введения ограничения на выезд, исходя исключительно из интересов ребенка. При этом не должны быть ущемлены права обоих супругов.
Вынесенное судом апелляционной инстанции решение лишило отца двоих детей возможности высказать свои возражения относительно нецелесообразности такой поездки, а также права на участие в их воспитании. Решение же районного суда основано на положениях статей 61, 65 Семейного кодекса РФ, устанавливающих равенство прав и обязанностей обоих супругов в воспитании общих детей.
Правильный порядок оформления выезда с ребенком за границу
Письмо ФСБ РФ от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110 "О порядке выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за рубеж".
Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 N 21/1/7/3 "О необходимости наличия нотариально оформленного согласия на выезд ребенка за границу".
Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" не устанавливает обязательного требования для выезжающего за границу родителя с ребенком иметь при себе письменное разрешение второго родителя на такую поездку. Однако следует иметь в виду, что согласно законодательству некоторых государств подтверждение вторым родителем своего согласия на вывоз ребенка из страны является императивным требованием при пересечении границы. Без такого подтверждения в ряде стран могут отказать в оформлении визы, либо вовсе запретить въезд в страну.
Положениями Семейного кодекса РФ за вторым родителем закреплено право заявить возражение на выезд своего ребенка за рубеж.
Если возникла необходимость получения согласия другого супруга, следует указывать конкретную страну посещения, цель и сроки поездки. Обязательным является перечисление всех стран, в которых родитель планирует побывать вместе с ребенком. Все перечисленные сведения должны быть изложены в письменном документе, которым второй родитель выражает свое согласие на вывоз ребенка за рубеж.
Другие статьи: